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8月18日，证监会臆测负责东说念主就活跃老本市集、 提振投资者信心答记者问，证监会臆测负责东说念主暗示，将从六方面活跃老本市集、提振投资者信心，同期也明确暗示，现阶段实行T+0交游的时机不锻练，永远对峙科学合理保持IPO、再融资常态化，充分研讨二级市集承受才气，加强一、二级市集的逆周期退换，更好地促进一二级市集合作均衡发展。

来看主要要道点：

1、加速制定老本市集投资端编削行动决策，从推动公募基金行业高质地发展、不息优化市集投资生态、加大中耐久资金引入力度等方面作出系统安排。

2、隆起扶优限劣，研究对于破发或破净的上市公司和行业，安妥放置其融资行为，要求其提议改善市值的决策。

3、缩短证券交游经手费，同步缩短证券公司佣金费率。进一步扩大融资融券标的范围，缩短融资融券费率，将ETF纳入转融通标的，应时推出法子化交游评释轨制。

4、研究安妥延迟A股市集、交游所债券市集交游时间，更好空闲投资交游需求。

5、优化证券公司风控筹划筹划顺序，安妥放宽对优质证券公司的老本拘谨，普及老本使用后果。在杠杆风险总体可控的前提下，研究戒指缩短场内融资业务保证金比率。

6、进一步拓展互联互通标的范围，在港股通中增设东说念主民币股票交游柜台。在香港推出洋债期货及臆测A股指数期权。提拔在好意思上市中概股在香港双重上市。

7、证监会将不息作念好减持监监职责。严肃处理超比例减持、未线路减持、遁入放置减持等行径，密切关注市集反应的股东减持问题，谨慎分析、深切评估，应时研究优化减持章程，进一步程序大股东、董监高档臆测方的减持行径，增强轨制拘谨力。

8、实行T+0交游将加重中小投资者的弱势地位，不利于市集刚正交游。现阶段实行T+0交游的时机不锻练。

9、融合证券交游印花税对于缩短交游成本、活跃市集交游、体现普惠效应发达过积极作用。臆测具体情况建议向主管部门了解。

10、不息通顺企业境外上市渠说念，推出更多安妥条目的“绿灯”案例，包括市集较为关注的公约遏抑（VIE）架构企业和平台企业。

六方面活跃老本市集、提振投资者信心

证监会臆测负责东说念主暗示，将从六方面来活跃老本市集，提振投资者信心。

第一，加速投资端编削，轻易发展权力类基金。加速制定老本市集投资端编削行动决策，从推动公募基金行业高质地发展、不息优化市集投资生态、加大中耐久资金引入力度等方面作出系统安排。轻易发展权力类基金是投资端编削的进军推行，重心措施包括：一是放宽指数基金注册条目，普及指数基金拓荒后果，饱读动基金不休东说念主加大居品翻新力度。二是鞭策公募基金费率编削全面落地，缩短不休费率水平。三是相易头部公募基金公司增多权力类基金刊行比例，促进公募基金总量普及和结构优化。四是相易公募基金不休东说念主加大自购旗下权力类基金力度。五是建立公募基金不休东说念主“逆周期布局”激励拘谨机制，减少顺周期共振。六是拓宽公募基金投资范围和策略，放宽公募基金投资股票股指期权、股指期货、国债期货等品种的投资放置。

第二，提高上市公司投资招引力，更好薪金投资者。一是制定施行老本市集事迹高水平科技自立自立行动决策。建立完善败坏要道中枢时间的科技型企业上市融资、债券刊行、并购重组“绿色通说念”。二是强化分成导向，推动普及上市公司特地是大市值公司分成的安逸性、不息增长性和可预期性。研究完善系统性耐久性分成拘谨机制。通过相易操办性现款流安逸的上市公司中期分成、加强对低分成公司的信息线路拘谨等神志，让投资者更早、更多共享上市公司功绩红利。三是编削股份回购轨制章程，放宽臆测回购条目，提拔上市公司开展股份回购。四是深化上市公司并购重组市集化编削。优化完善“小额快速”审核机制，安妥提高轻钞票科技型企业重组的估值包容性，丰富重组支付和融资器具。五是进一步推动中国特点估值体系竖立。隆起扶优限劣，研究对于破发或破净的上市公司和行业，安妥放置其融资行为，要求其提议改善市值的决策。六是统筹好一二级市集均衡。合理把捏IPO、再融资节律，完善一二级市集逆周期退换。此外，在提拔北交所高质地发展、推出企业境外上市“绿灯”案例、进一步推动REITs常态化刊行方面也将推出求实举措。

第三，优化完善交游机制，普及交游便利性。当今已文牍缩短结算备付金交纳比例，缩短股票基金报告数目要求，研究将ETF引入盘后固订价钱交游机制，推出创业板询价转让和配售减持轨制。下一步将推出以下措施：一是缩短证券交游经手费，同步缩短证券公司佣金费率。二是进一步扩大融资融券标的范围，缩短融资融券费率，将ETF纳入转融通标的。三是完善股份减持轨制，加强对违法减持、“绕说念式”减持的监管，同期重办违法减持行径。四是优化交游监管，增强交游便利性和通顺性，普及交游监管透明度。应时推出法子化交游评释轨制。五是研究安妥延迟A股市集、交游所债券市集交游时间，更好空闲投资交游需求。

第四，引发市集机构活力，促进行业高质地发展。一是对峙集约化、相反化、功能化、海外化发展标的，竖立高质地投资银行。优化证券公司风控筹划筹划顺序，安妥放宽对优质证券公司的老本拘谨，普及老本使用后果。二是施行融资融券逆周期退换，在杠杆风险总体可控的前提下，研究戒指缩短场内融资业务保证金比率。三是研究推出深证100股指期货期权、中证1000ETF期权等系列金融期货期权品种，更好空闲投资者风险不休需要。允许更多境表里投资机构在审慎前提下使用生息品不休风险。四是落实相反化监管政策，对优质私募股权创投基金简化登记备案，进一步鞭策私募股权创投基金什物分派股票试点。五是轻易发展中国特点指数体系和指数化投资，饱读动种种资金通过指数化投资入市。

第五，提拔香港市集发展，统筹普及A股、港股活跃度。当今，照旧文牍在沪深港通中引入大量交游机制。下一步，将进一步推出求实举措，引发香港市集活力，促进内地和香港市集协同发展。一是不息优化互联互通机制，进一步拓展互联互通标的范围，在港股通中增设东说念主民币股票交游柜台。二是在香港推出洋债期货及臆测A股指数期权。三是提拔在好意思上市中概股在香港双重上市。

第六，加强跨部委协同，酿成活跃老本市集协力。活跃老本市集、提振投资者信心是一项系统工程，触及方方面面职责，需要打出一套“组合拳”，酿成政策协力。特地是在中耐久资金入市、老本市集税收政策等方面，需要臆测部委协同提拔。近期，咱们加大跨部委沟通合作，捏紧研究推动几许进军举措。比如，推动优化上市公司股权激励个东说念主所得税征税时点等老本市集臆测税收安排；推动建立健全保障资金等权力投资长周期窥俟机制，促进其加大权力类投资力度；相易和提拔银行欢迎资金积极入市；提拔银行类机构等更多投资者全面参与交游所债券市集，等等。

证监会臆测负责东说念主强调，活跃老本市集、提振投资者信心与稳字当头、稳中求进是相得益彰、内在搭伙的。莫得相对安逸的市集环境，活跃市集、提振信心也就无从谈起。咱们将统筹作念好活跃市集与退避风险、加强监管各项职责，会同臆测方面稳妥退避搞定城投债券、房地产等重心领域风险，坚定珍爱市集安逸驱动，苦守监管主责主业，加大老本市集防假打假力度，从严从快从重查处诓骗刊行、财务作秀、主管市集、内幕交游等典型不法案件，为投资者提供确切透明的上市公司，巩固耐久投资信心。

营造成心于中耐久资金入市的政策环境

总体上看，中耐久资金不及仍是制约老本市集健康发展的隆起问题。当今，中耐久资金持股占比不及6%，远低于境外锻练市集广阔朝上20%的水平。

证监会臆测负责东说念主先容，在引入更多中耐久资金方面，重心是营造成心于中耐久资金入市的政策环境。具体举措，一是提拔世界社保基金、基本养老保障基金、年金基金扩大老本市集投资范围；二是研究完善政策投资者认定例则，提拔世界社保基金等中耐久资金参与上市公司非公拓荒行；三是制定机构投资者参与上市公司治理行径章程，发达专科买方拘谨作用；四是优化投资交游监管，研究优化适用大额持股信息线路、短线交游、减持放置等章程要求，便利专科机构投资运作不休；五是丰富场表里金融生息投资器具，优化种种机构投资者对生息品使用放置，普及风险不休后果；六是丰富个东说念主待业金居品体系，将指数基金等权力类居品纳入投资继承范围。

同期，证监会将加强跨部委沟通协同，加大种种中耐久资金引入力度，提高权力投资比例。包括：推动完善世界社保基金、基本养老保障基金的投资不休轨制，进一步促进年金基金市集化投资运作水平；推动研究优化保障资金权力投资司帐处理，推动保障资金耐久股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围与资金界限；推动加速将个东说念主待业金轨制推广至世界，扩大轨制隐讳面；提拔银行欢迎资金普及权力投资才气；积极推动种种中耐久资金确立耐久投资功绩导向，全面建立三年以上的长周期窥俟机制，普及投资行径安逸性。

证监会臆测负责东说念主先容，将建立败坏要道中枢时间的科技型企业上市融资、债券刊行、并购重组“绿色通说念”，提高审核注册后果，增多优质上市公司供给。不息完善科技型企业股权激励轨制机制，优化施行法子，豁免短线交游，助力科技型企业招引安逸东说念主才。优化科技型上市公司融资环境，积极研究更多空闲科技型企业需求的融资品种和神志，研究建立科创板、创业板储架刊行轨制。安妥提高轻钞票科技型企业重组估值包容性，提拔科技型企业空洞愚弄种种支付器具施行重组。加强债券市集对科技翻新的精确提拔，重心提拔高新时间和政策性新兴产业企业债券融资，将优质企业科创债纳入基准作念市品种，提拔新式基础设施以及科技翻新产业园区等刊行科技翻新领域REITs。

此外，积极提拔私募股权创投基金发展，落实相反化监管政策，对优质私募股权创投基金简化登记备案，相易创投基金更多投向科技翻新领域。

科学合理保持IPO、再融资常态化

针对近期IPO、再融资的市集传言，证监会臆测负责东说念主指出，齐全老本市集可不息发展，需要充分研讨投融资两头的动态积极均衡。莫得二级市集的稳健驱动，一级市集融资功能就难以有用发达。咱们永远对峙科学合理保持IPO、再融资常态化，同期充分研讨二级市集承受才气，加强一、二级市集的逆周期退换，更好地促进一二级市集合作均衡发展。市聚集感受到这种变化。

同期，在深化并购重组市集化编削方面，证监会暗示将安妥提高对轻钞票科技型企业重组的估值包容性，提拔优质科技翻新企业通过并购重组作念大作念强。优化完善“小额快速”等审核机制，延迟发股类重组财务良友有用期，进一步提高重组市集后果。出台上市公司定向刊行可转债购买钞票的臆测章程，丰富并购重组支付神志。推动央企加大上市公司并购重组整协力度，将优质钞票通过并购重组渠说念注入上市公司，进一步提高上市公司质地。

提拔股份回购 完善减持行径

频年来，证监会多方面饱读动、提拔上市公司开展股份回购，A股市集回购界限合座稳步增长。证监会臆测负责东说念主暗示，下一步将会同臆测方面，进一步优化股份回购轨制，提拔更多上市公司通过回购股份来安逸、提振股价，珍爱股东权力，夯实市集自如驱动的基础。一方面，加速鞭策回购章程编削，放宽上市公司在股价大幅着落时的回购条目，放宽新上市公司回购放置，放宽回购窗口期的放置条目，普及施行回购的便利性。另一方面，饱读动有条目的上市公司积极开展回购，督促已发布回购决策的上市公司加速施行回购操办、加大回购力度，实时传递积极信号。

在市集关注的大股东减持方面，证监会将坚定打击违法减持行径，实时严肃处理超比例减持、未线路减持、遁入放置减持等行径，空洞愚弄行政监管措施、行政处罚、自律措施大要放置交游等多种技能重办违法主体，酿成震慑，珍爱老本市集纪律。同期，密切关注市集反应的股东减持问题，谨慎分析、深切评估，应时研究优化减持章程，进一步程序大股东、董监高档臆测方的减持行径，增强轨制拘谨力。

现阶段实行T+0交游的时机不锻练

近期市集对股票市集T+0交游轨制商量较多，证监会臆测负责东说念主指出，T+0交游客不雅上对于丰富交游神志、提高交游活跃度具有一定积极作用。但也要看到，上市公司股价走势取决于上市公司质地和操办效益，T+0交游神志对市集估值的中耐久影响有限。当今A股市集以中小投资者为主，持股市值在50万元以下的小散户占比96%，现阶段实行T+0交游可能放大市集投契炒作和主管风险，特地是机构投资者广阔愚弄法子化交游，实行T+0交游将加重中小投资者的弱势地位，不利于市集刚正交游。现阶段实行T+0交游的时机不锻练。

另外，证监会也关注到了市集对调降证券交游印花税税率的命令和饶恕。从历史情况看，融合证券交游印花税对于缩短交游成本、活跃市集交游、体现普惠效应发达过积极作用。证监会臆测负责东说念主暗示，具体情况建议向主管部门了解。

2022年7月，刘女士从太平人寿淄博中支的代理人处为自己购买了一份意外伤害险。在此之前，她对保险的了解仅仅是孩子的学平险，但在太平人寿代理人的讲解下，她逐渐意识到保险在生活中的重要性。

不息通顺企业境外上市渠说念

境外上市备案新规施行以来，企业提交备案材料积极奋勇，肯求企业数目较着增多，已有19家种种企业完成赴港、赴好意思境外上市备案。证监会臆测负责东说念主指出，下一步将不息通顺企业境外上市渠说念，推出更多安妥条目的“绿灯”案例，包括市集较为关注的公约遏抑（VIE）架构企业和平台企业。同期，推动酿成愈加透明、高效、顺畅的境外上市监管合作机制，尊重企业照章合规自主继承境外上市地，提拔安妥条目的企业用好两个市集、两种资源齐全程序健康发展。

在债券市集方面，证监会臆测负责东说念主先容，将进一步推出稳预期、稳信心的措施，引发债券市集活力。一是全面普及债券市集驱动活力和质地。加强债市投资端编削，推动允许银行类机构全面参与交游所债券市集交游。壮大债券作念市商队伍，稳步鞭策询报价轨制编削，深化债券市集对外洞开。二是加速推动REITs常态化刊行和高质地扩容。推出REITs臆测指数及REITs指数基金，优化REITs估值体系、刊行询价机制，陶冶专科REITs投资者群体，加速推动REITs市集与香港市集互联互通。三是对峙底线想维，全力作念好房地产、城投等重心领域风险防控。适合房地产市集供求关系发生要紧变化的新局面，络续抓好老本市集提拔房地产市集自如健康发展政策措施落地生效。保持房企股债融资渠说念总体安逸，提拔夙昔操办房企合理融资需求。对峙“一企一策”，稳妥化解大型房企债券失约风险。强化城投债券风险监测预警，把公开市集债券和非标债务“防爆雷”动作重中之重太阳城娱乐骰宝，全力珍爱债券市集自如驱动。